为进一步健全医院网络舆情管理，加强网络舆情监测，最大限度地避免、减少和消除因负面新闻造成的各种不良社会影响，促进和保障医院网络信息服务健康、有序发展，根据国家有关法律法规，结合我院实际情况，特制定本方案。

一、总体要求 

按照国家互联网法律规定，把网上舆论信息管理工作作为文明单位创建和平安医院建设的重要内容，牢牢掌握医院网上舆论的主动权，加强正面宣传，疏导消极情绪，有效控制负面信息传播扩散，树立医院的良好形象，不断提高网络舆情研判、预警、处置能力和水平，构建职责明确、应对及时、处置稳妥、宣传有力、考核到位的全院网络舆论信息管理工作体系。 

二、工作原则

1.准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

2.加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于医院工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

3.讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托医院网站处置舆情突发事件，各科室密切配合，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。

4.严格制度、明确职责。完善新闻发布制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

三、工作内容

（一）加强网络舆情监测 

各科室要高度重视网络舆情管理工作，加强舆论阵地意识，强化组织领导，坚持科室负责人责任制，做到守土有责，对涉及本科室舆情要及时处置，有效抑制负面新闻炒作和蔓延扩大。对涉及我院的负面新闻或领导干部信息，短期内可能形成网上舆论热点的，要在第一时间展开全网搜索和动态监测。 

（二）重大网络舆情汇报 

对于突发公共卫生事件、群体性突发事件、医患暴力冲突、影响医院声誉等其他突发事件；有关医院负面信息在短时间内增长迅速，转载、转发、评论数量大，占据各大网站主要版面或重要位置，不断扩散的；私自建成网络新媒体平台，发表不负责任的偏激评论，传播面广，造成严重不良影响的，针对上述重要舆情，逐级上报（信息与业务发展科→办公室→医院领导），审时度势，因势利导，妥善处置。 

（三）坚持正面宣传疏导 

网络宣传已成为医院日常管理工作的一个重要组成部分，微博、微信、QQ等新媒体、自媒体因为其快捷性、草根性、集成性、开放性、互动性等特点，越来越成为信息传播与获取的重要渠道和途径。各科室要利用新媒体、媒体平台，围绕医院、科室病区的重点工作、重大决策部署，主动策划，形式多样地做好宣传报道，增强网上宣传的主动性、权威性、时效性，形成网上的医院好声音，传播人人爱院的正能量，打造命运共同体，营造良好医疗卫生舆论氛围。 

（四）严格内部审核管理 

国家相关法律法规已明确规定，网上聊天记录、博客、微博客、手机短信、电子签名、域名等形成或者存储在电子介质中的信息可以作为民事诉讼中的证据。对科室已建立的新媒体公共平台，如微博、微信、QQ等，要集中梳理，规范管理，统一到信息与业务发展科办理登记备案（2016年10月15日前报备完毕）。严禁因个人的诉求或不满，违规私下建立微信群、QQ群，妄议医院政策规定，不负责任的人身攻击，散布不利于医院团结和发展的虚假信息，对于影响恶劣，造成严重后果，严重干扰医院正常工作秩序的，要批评教育，依纪依法给予党纪行政处分，必要时诉诸法律。 

四、保障措施 

1.加强组织领导。重大事件按照要求报上级有关部门审定，统一对外引导口径。医院领导班子研究讨论重大舆情突发事件应急处置；在分管领导直接领导下，办公室负责网络舆情管理和组织发布工作；信息与业务发展科负责舆情监测；党群工作科、人力资源科负责对违规责任人教育、处罚处理；科室主任（护士长）为科室网络舆论信息管理第一责任人，和医院签订保密责任书，做好亲自过问、亲自推动，使舆情监测处置不留死角。 

当发现舆情网络信息或应邀接受媒体采访时，相应的科室或个人要及时告知信息与业务发展科，由信息与业务发展科监测，并拟定初步方案，再由办公室制定统一口径，组织对外发布，绝不允许私下接受采访，做到谨言慎行。具体流程如下：

2.完善工作机制。对以文字、视频、图片等方式出现反映医院的网络舆情，有可能引发热点的重要舆论和敏感话题，坚持“速报事实、慎报原因、谨慎定性、统一口径”的原则，通过官方渠道或媒体等形式，及时回应，正确引导，抢占正面信息发布的先机，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

各科室要结合本科室新媒体平台实际情况，健全信息收集、审核发布、舆情监测处置等工作机制，注重信息发布的权威性、应急处理的时效性、诉求回应的针对性，确保网上舆论信息管理工作健康、有序运行。